Фритьоф Нансен: Миссия в России [Татьяна Бондаренко] (fb2) читать постранично, страница - 2

показательных станций Нансена — уникален. Потому что ни до Нансена, ни после ничего подобного в нашей стране иностранцами не делалось. Именно открытие станций отличало помощь Нансена от работы других иностранных благотворителей. Он пытался не просто «дать людям рыбу», но подарить им «удочку», чтобы они могли обеспечивать себя «рыбой» самостоятельно. Но обо всем по порядку.

ЧАСТЬ 1 1921-1923 гг.: накормить, одеть и вылечить

Масштабы голода, меры властей и общественных организаций по его ликвидации

Голод 1920-х годов — трагедия, масштабы которой до сих пор четко не определены. Первые подсчеты жертв голода начались еще в процессе борьбы с ним. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) М. И. Калинин на IX съезде Советов, проходившем в декабре 1921 г., заявлял о 22 млн чел., «официально признанных голодавшими» [59, 27 декабря 1921 г.]. Советская статистика констатировала, что в конце 1921 г. число жителей районов, пострадавших от неурожая, достигло 37 млн чел. [29]. Фритьоф Нансен говорил о 29-33 млн голодающих [113; 73; 59, 9 сентября 1921 г.; 63, 26 февраля 1922 г.]. Большая советская энциклопедия сообщала, что голод охватил до 35 губерний с населением почти 90 млн чел., из них в разной степени голодало 40 млн чел., а погибло около 5 млн чел. [135]. Советский статистик П. Н. Попов также указывал, что население страны за 1921-1922 гг. сократилось на 5,2 млн чел. [98]. В советской историографии 1950-1970-х годов упоминалось о 22—33 млн голодающих [134; 151; 78; 160]. По подсчетам историка Ю. А. Полякова, население страны в 1921 г. составляло 136,8 млн чел.; примерно каждый пятый ее гражданин голодал [151; 152].

По современным оценкам, общая численность населения в пораженных неурожаем районах в РСФСР и на Украине достигала 35 млн чел. при общей численности населения страны почти 134,7 млн чел. Исследователи сходятся в том, что от голода погибло около 5 млн чел. [200; 201]. В отчетах Наркомата здравоохранения и советской статистической литературе говорилось о 5,0—5,2 млн чел., умерших от голода [39; 55].

Наиболее массовые и чудовищные проявления голод имел в Поволжье: в Астраханской, Вятской, Самарской, Саратовской, Царицынской губерниях, Автономной области немцев Поволжья, Башкирии, Киргизии, Калмыцкой и Татарской республиках, Марийской и Чувашской областях голодало от 70 до 90 % населения [200; 131]. Также голод коснулся пяти губерний Украины, где проживало 9,5 млн чел., Азербайджана (охвачено голодом чуть более 2 млн), Армении (1,2 млн), Дагестана (798 тыс.), Казахстана (чуть более 5 млн), Кубани, Крыма и других районов [730; 200].

В Саратовской губернии осенью 1921 г. голодало до 31 % населения, зимой 1922 г. — 51 %, весной — летом 1922 г. — до 70 %¹ (см. также [61, 9 февраля 1922 г.; 137]). По отдельным районам, в частности в Новоузенском уезде и Автономной области немцев Поволжья, число голодающих доходило до 90-99 % населения [94]. По данным иностранцев, в декабре 1921 г. В Саратовской губернии насчитывалось около 2,7 млн жителей [1]. Значительное число их голодало.

Сильнее всего пострадали от голода Заволжье и те правобережные районы губернии, которые находились вблизи Волги. С февраля — марта 1922 г. голод стал усиливаться, так как у населения закончились скудные запасы продовольствия. К лету 1922 г. ситуация ухудшилась: сеять и сажать было нечего, семенной материал ушел в пищу, у ослабленных голодом людей не было сил на возделывание земли, часть населения умерла от голода и болезней.

В марте 1921 г. советское правительство перешло к осуществлению новой экономической политики (нэпа). Система государственного планирования и распределения, существовавшая до этого в рамках политики военного коммунизма, введенной в годы Гражданской войны, оказалась несостоятельной в мирных условиях. В ходе продразверстки у крестьян фактически изымали все запасы зерна. Показателем кризиса и необходимости смены курса стало восстание гарнизона в Кронштадте в марте 1921 г. В результате введения нэпа продразверстку заменили фиксированным продналогом [48; 59, 17 марта 1921 г.], крестьянам разрешили продажу «излишков» [30]. 28 марта 1921 г. правительство снизило размер продналога вдвое по сравнению с продразверсткой: на 1921—1922 гг. его размер устанавливался в 240 млн пудов² [47]. Также уменьшался объем налогов по другим сельскохозяйственным культурам и продукции животноводства. Уменьшенный объем налога власти рассчитывали получить с крестьян в полной мере. Выступая на губернской партийной конференции 8 июня 1921 г., секретарь Саратовского губернского комитета РКП(б) Мартынов заявил: «Нам нужно взять от крестьянина часть продукта путем налога. Крестьянин, конечно, будет вопить, но мы ему скажем, — Если ты не хочешь возвратиться к помещикам, ты должен дать, без этого мы ничего не сделаем. — Налог в 240 миллионов пудов должен быть взят, крестьянину нужно говорить это открыто, ясно. Мы принесем в жертву интересы крестьян на алтарь