Гражданская защита 2021 №11 [Журнал «Гражданская защита»] (pdf) читать постранично, страница - 3

обороны.
Уверен, что и впредь гражданская оборона будет достойно отвечать на новые
вызовы и угрозы, оправдывать доверие всех, кто нуждается в помощи.
Желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, благополучия и мира!
С праздником!

Александр Чуприян, временно исполняющий обязанности министра РФ
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

4 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | Ноябрь 2021

В рамках месячника ГО

ИЗ ПЕРВЫХ УСТ

Какие мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС проводить
в субъектах РФ, в каждом из них решали самостоятельно, исходя из актуальности того
или иного мероприятия в данное время. Собственно, такой подход практикуется сегодня
и при решении более глобальных вопросов развития способов защиты населения.
Не случайно директор Департамента гражданской обороны и защиты населения
МЧС России Олег Мануйло, поздравляя специалистов ГО страны с Днем гражданской
обороны, обратился к ним с просьбой об обратной связи. Везде разные условия,
возможности, риски, и на местах лучше знают свои проблемы. Потому-то и единых
требований ко всем на нашей огромной территории быть просто не может.

Д

окументы стратегического планирования особо выделяют основные угрозы для населения и территорий
как в мирное, так и в военное время. К ним относится
применение оружия массового поражения, в том числе
ядерного, и, как следствие, радиационное загрязнение территорий, а также масштабное разрушение производственных объектов и систем жизнеобеспечения населения. В последнее время
серьезную опасность представляет и наращивание группировок
сил на сопредельных территориях, что создает угрозы в первую
очередь для приграничных субъектов РФ.
Все существующие сегодня угрозы учтены в рамках планирования гражданской обороны, которое было завершено в конце
прошлого года. Вместе с тем оценка имеющихся рисков требует
поиска новых путей и подходов к защите населения и территорий, включая повышение устойчивости функционирования организаций различного уровня.
Департаментом гражданской обороны и защиты населения
совместно с учебными и научными заведениями министерства
сформулированы три основных на данный момент направления
защиты населения, требующих особого внимания и осуществления. Первостепенным из них является обеспечение граждан
средствами индивидуальной защиты. Основой для этого могут
послужить разработки отечественных производителей при правильной оценке экономического эффекта решения задачи.
Другое направление – это сохранение и поддержание в готовности к приему населения защитных сооружений ГО. Актуальность его заключается в том, что все эти объекты были
построены до 1990 г. За три десятилетия они устарели и физически, и морально, на их поддержание в надлежащем состоянии
требуются колоссальные средства. Количество же защитных
сооружений, построенных в течение последних десяти лет, к сожалению, ничтожно мало. Так что по этому направлению нужно
срочно принимать какие-то стратегические решения.
Третий вектор развития способов защиты – совершенствование организации и проведения эвакуации. Здесь, безусловно,
нужен индивидуальный подход к каждому субъекту РФ. Речь
идет как о планировании, так и об осуществлении эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей в условиях
современных военных конфликтов с учетом конкретных экономических, социальных, географических и других особенностей
регионов. Для отдельных из них общие подходы в большинстве
своем уже не актуальны. Необходимо предусматривать это важнейшее мероприятие в соответствии с прогнозируемой обстановкой в мирное и в военное время.

Оценка рисков требует поиска новых путей
и подходов к защите населения и территорий,
включая повышение устойчивости
функционирования организаций
Ситуация с новой коронавирусной инфекцией на практике
подтвердила очевидную правоту такого планирования мероприятий ГО.
Отметим, что все три направления развития способов защиты населения планируется реализовывать с применением
цифровых технологий, внедрением новейших современных
достижений в этой области. Например, в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» или с использованием возможностей порталов государственных и муниципальных услуг.
Так что дальнейшее развитие гражданской обороны сопряжено исключительно с совершенствованием всех процессов
цифровизации. Она, собственно, и станет следующим этапом.
Чтобы руководитель гражданской обороны любого уровня мог
наглядно увидеть на карте (методом наложения) все объекты,
которые есть в его ведении, каждую организацию, обеспеченность ее работы, а также потенциальные угрозы, могущие
возникнуть поблизости. Только такая полная картина позволит
качественно принимать соответствующие решения, видеть, что
у нас